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七章37條守護(hù)美麗河湖

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  • 2023-08-11 06:44:50
  • 來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)


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本報(bào)訊(記者范珍)7月29日,新修訂的《山西省河道管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議并表決通過(guò),將于2023年12月1日起施行?! 〈舜瓮ㄟ^(guò)的《條例》是在1994年10月1日頒布的《山西省河道管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上修訂的,新的條例修改了13條,刪除了19條,新增了21條,分為總則、河道整治與建設(shè)、河道保護(hù)、河道利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共七章37條。“此次修訂對(duì)于保障山西防洪和生態(tài)安全,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù),促進(jìn)水資源合理高效利用,推動(dòng)山西生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!笔∷麖d政策法規(guī)處處長(zhǎng)張?zhí)熹h說(shuō)?! ∶鞔_河湖管理體制,層層壓實(shí)責(zé)任?!稐l例》通過(guò)立法進(jìn)一步厘清各級(jí)人民政府及有關(guān)部門職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化并確定各級(jí)河道及重要河段管理主體和職能;同時(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,將河道日常監(jiān)督、檢查和管理具體任務(wù)及職責(zé)明確交由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)。新增有關(guān)部門職責(zé)規(guī)定,要求縣級(jí)以上有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作;從立法層面推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè),開(kāi)展河道管理聯(lián)合執(zhí)法,依法解決河道管理突出問(wèn)題,及時(shí)查處水事違法行為。明確實(shí)行河湖長(zhǎng)制,規(guī)定河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和督促本級(jí)有關(guān)部門和單位以及下級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé);明確河湖長(zhǎng)考核機(jī)制,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)制度,考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容?! ∶鞔_河道保護(hù)和利用有關(guān)規(guī)定,細(xì)化相關(guān)法律責(zé)任。《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,增加并明確涉河建設(shè)項(xiàng)目施工審查及法律責(zé)任規(guī)定;突出生態(tài)保護(hù)理念,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌河湖不同區(qū)域功能定位和保護(hù)目標(biāo)要求,科學(xué)確定河湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,發(fā)揮河湖防洪、供水、環(huán)境、生態(tài)等綜合效益;結(jié)合山西省實(shí)際,明確河道管理范圍內(nèi)禁止的八種情形,并細(xì)化有關(guān)法律責(zé)任?! 〖?xì)化河道治理規(guī)定,增強(qiáng)河道防洪能力?!稐l例》貫徹落實(shí)黃河保護(hù)法河道治理有關(guān)要求,要求因地制宜采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)等措施,有效增強(qiáng)河道防御洪水能力,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、水上交通的通暢,并明確要求水行政主管部門根據(jù)河道管理、保護(hù)及防洪需要,及時(shí)組織開(kāi)展河道清淤和疏浚工作。對(duì)山區(qū)河道監(jiān)測(cè)、河道采砂、河道管理信息化、智慧化建設(shè)等內(nèi)容作出明確規(guī)定,為切實(shí)解決河道管理有關(guān)問(wèn)題提供法律依據(jù)。

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